Понятие и история развития государственного кадастра недвижимости в России

Имущественный вопрос всегда являлся одним из самых острых для каждого человека, поскольку никто из собственников не желает быть обманутым, оставшись без собственности, или платить за нее больше, чем положено.

Для этого был придуман специальный орган — государственный кадастр недвижимости, сокращенно ГКН. В статье подробно рассмотрим, что такое государственный кадастр недвижимости (понятие и определение).

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 350-97-52. Это быстро и бесплатно!

Оглавление:

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) — что это?

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) - что это? Единый государственный кадастр недвижимости — это база данных, касающаяся объектов недвижимости и их учета.

ГКН охватывает только те объекты недвижимости, которые находятся на территории РФ, и в нем можно найти только учтенную информацию.

Главная цель государственного кадастра недвижимости — обеспечение оборота недвижимости между гражданами. Кроме того, система государственного кадастра недвижимости играет важную роль в регулировании недвижимости, поскольку имеет связь:

  • с отраслевыми учетами природных ресурсов;
  • с госпрогнозированием и планированием;
  • с системами налогообложения;
  • с организациями, регистрирующими права на объекты недвижимости.
СПРАВКА: В последнем варианте информационные данные ГКН требуются для формирования ЕГРП.

Задачи государственного кадастра недвижимости:

  1. Обеспечивать гарантированные права собственности владельцам недвижимости.
  2. Обеспечить эффективные налоговые сборы на недвижимость.
  3. Сделать эксплуатацию единиц недвижимости наиболее продуманной и продуктивной.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) - что это? Ключевые основы государственного кадастра недвижимости (ГКН) — это учетная, фискальная и информационная.

Первая, как было указано ранее, требуется для ЕГРП.

Вторая способствует построению налогооблагаемых баз, для которых требуется государственная кадастровая оценка объектов недвижимости.

Последняя предназначена для информирования госорганов управления и власти, физических и юр. лиц о кадастровой стоимости и правовом положении той или иной единицы недвижимости. Для выполнения каждой задачи предназначены отличающиеся по характеру работы разделы ГКН.

История развития государственного кадастра недвижимости в России

Принципы и проблемы ведения государственного кадастра недвижимости стояли довольно давно и впервые упоминались в X веке. Но использование данного типа учета, в основном, требовалось для сборов поземельного налога и оценки стоимости земель.

СПРАВКА: Основной кадастровый документ в то время делил землю на угодья, содержал в себе данные измерений и указывал степень плодородности земли.

В 1765 году данная система получила новый виток развития в виде утверждения комиссии о государственном межевании земель. Это было сделано с целью защиты землевладельцев того времени. Работы шли долго, поэтому межевание закончилось только в начале XIX века.

Однако, туда входили данные не только о земельных участках, но также информация о лесном фонде и городских землях, даже подворно. В документации того времени указывались размеры земли, перечислялись имеющиеся постройки и прописывались сведения о владельцах недвижимости.

История развития государственного кадастра недвижимости в РоссииВ эпоху СССР учета земель как такового не было. Это обусловилось с тем, что практически вся территория считалась общей.

Были только БТИ, которые учитывали здания и сооружения, а также их технические характеристики. Земля официально принадлежала министерству сельского хозяйства.

В 1998 году вновь остро встала проблема защиты прав собственников земли, вследствие чего был создан закон о государственном земельной кадастре, принятый в 2000 году.

СПРАВКА: Идея создания государственного кадастра недвижимости РФ появилась в 2004 году, а саму идею воплотили в жизнь только в 2007 году посредством выхода закона No221-ФЗ от 24.07.2007 о ГКН. С этого момента функционирует современная форма кадастрового учета.

Объекты

Объектами государственного кадастра недвижимости являются все участки земли, входящие в территорию РФ, плюс государственный кадастр объектов недвижимости — это все недвижимые имущественные объекты на то время, пока они находятся на учете.

Все они обычно находятся в собственности у:

  • физических лиц;
  • юридических лиц;
  • предприятий и организаций;
  • земельных комитетов и градоначальников;
  • администраций и федеральных органов самоуправления.

Данные обо всех указанных объектах хранятся в двух форматах — цифровом и бумажном. У каждого объекта имеется свой личный неповторимый кадастровый номер. Благодаря последнему определяют дислокацию объекта и его хозяина.

Органы ГКН

Назначение государственного кадастра недвижимости — содержать огромное количество информации об объектах недвижимости, территориально размещенных в РФ. И доступ к базам данных имеют несколько организаций.

Органы государственного кадастра недвижимости:

  • Органы ГКНПравительство РФ;
  • Министерство экономического развития РФ;
  • Росреестр и подчиненные ему учреждения.

Первые два органа занимаются нормативно-правовым регулированием и выпускают соответствующие акты. Росреестр, в свою очередь, занимается созданием ведомственных нормативных документов в пределах своих полномочий.

ВАЖНО: Сам же кадастровый учет осуществляется Росреестром с помощью его территориальных органов, расположенных во всех субъектах РФ, подведомственных государственных учреждений Росреестра и его территориальных отделов управления.

Что является ошибкой в ГКН?

Подобно любому ресурсу, содержащему большое количество информации, которая вносится в базы данных людьми, в государственном кадастре недвижимости также могут обнаружиться неточности в записях о том или ином объекте недвижимости.

Среди ошибок различают 2 основных типа:

  1. Техническая.

    Осуществляется, в основном, самими работниками Росреестра и выражается в виде опечаток, описок и прочих неприятностях подобного характера. Они приводят к несоответствию между реальными фактами и данными, которые впоследствии будут внесены в базу ГКН.

  2. Кадастровая.

    Эти неточности не появляются при записи информации в ГКН, а уже имеются в документации, поступающей в ГКН для регистрации. В бумагах зачастую ошибочно указан размер территории, адрес объекта недвижимости и прочие фактические неточности.

Что является ошибкой в ГКН?Ошибки обычно обнаруживаются случайно, когда лица, имеющие право собственности на объект, решают осуществить с ним какие-либо операции.

Например, постановка на учет, снятие с учета, получение выписки из Росреестра и т. д.

Также могут возникнуть проблемы, если постановка на учет имела место ранее 1 марта 2008 года. Объекты подобного рода называются ранее учтенными объектами кадастра.

Следовательно, если один объект ставился на учет до указанной даты, а находящийся с ним по соседству — после, то позже можно обнаружить в Росреестре, что часть первого объекта «отрезана» в пользу второго.

При этом хозяин первого объекта может не получить никакого уведомления о межевании, проведенном на новых условиях. Такая ошибка также может обнаружиться.

ВНИМАНИЕ: Ошибки в кадастровом паспорте и других бумагах ГКН — довольно нередкая вещь, и она требует исправления. Для исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости заявитель, которым обычно является собственник, должен заполнить заявление об исправлении ошибки. Оно может быть передано сотруднику Росреестра лично, либо через сайт госуслуг, либо по почте.

К нему потребуется приложить соответствующий пакет документов, подтверждающих наличие данной ошибки. Госпошлину за данное действие платить не потребуется. На рассмотрение заявления у кадастровой палаты имеется 5 рабочих дней.

После принятия решения по рассмотрению вопроса заявителю отправляется письмо с результатом проверки. Затем владельцу объекта недвижимости отправляется копия исправленного документа и кадастровый паспорт, если ошибка была исправлена. В противном случае заявитель не уведомляется.

Если собственник или заявитель не согласен с решением Росреестра, они могут подать заявление в суд. Там проблема рассматривается с использованием тех самых документов, содержащих ошибку.

Если в иске отказано, и заявитель, и собственник имеют полное право обжаловать решение суда, обратившись в вышестоящую инстанцию. При удовлетворении иска обжаловать решение суда может только владелец в том случае, если он не являлся заявителем.

Смотрите видео по теме:

Порядок внесения изменений в государственный кадастр недвижимости Российской Федерации

Порядок внесения изменений  в государственный кадастр недвижимости Российской ФедерацииВ ГКН хранятся данные о текущем состоянии объектов недвижимости. Поэтому в случае каких-либо изменений собственник объекта обязан донести информацию до Росреестра. Существует следующий список ситуаций, при которых следует фиксировать изменения в ГКН.

Сюда входят:

  • изменение площади земли;
  • изменение адреса объекта;
  • окончание строительства;
  • изменение кадастровой стоимости;
  • постановка на учет новых объектов;
  • снятие с учета несуществующих объектов;
  • изменение назначения объекта или земли;
  • ограничение прав собственности, оно же обременение, такое как кредит в банке;
  • изменение наименования.

Как уже было сказано, проводить изменения может только собственник. В случае, когда объект недвижимости находится в собственности организации, проводить процедуру требуется действующему руководителю.

ВНИМАНИЕ: В Росреестр потребуется предоставить документ, подтверждающий право собственности на объект. Список дополнительных бумаг потребуется уточнить для каждой конкретной ситуации в самом Росреестре.

Наиболее распространенный порядок действий:

  1. Задокументировать изменения.
  2. Получить кадастровую выписку, в которой отображены несоответствия текущему положению объекта недвижимости.
  3. Обратиться в Росреестр с выпиской и документами об изменениях для оформления нового кадастрового паспорта.
  4. Получить желаемый документ.

Порядок внесения изменений  в государственный кадастр недвижимости Российской ФедерацииЗаявление об изменении данных в кадастре зданий и сооружений подается через сайт Росреестра.

Либо можно записаться на прием к регистратору.

Второе предпочтительнее, поскольку даже при подаче заявления через интернет документацию придется предоставлять лично. Собранные документы потребуется отнести в местный орган Росреестра либо в МФЦ.

ВАЖНО: Изменения вносятся в течение 18 дней, в случае МФЦ срок увеличивается до 21 дня. Данная процедура для физических лиц обойдется в сумму от 200 до 800 рублей, а юридическим лицам по более высокой ставке, которую потребуется уточнять в зависимости от ситуации.

Сотрудник Росреестра может отказать в проведении процедуры, если предоставлено недостаточно документов или в них имеются ошибки, а также при наличии процессуальных ошибок и т. д.

Единый кадастр объектов недвижимости — это довольно новый и управляемый во многом только людьми свод данных. Поэтому в нем имеется большое количество ошибок, которые появляются либо случайно, либо при нежелании собственников уведомлять Росреестр об изменениях, происходящих с объектами недвижимости.

В связи с этим во многих ситуациях может возникнуть ряд проблем, как например при попытке осуществления купли-продажи или дарения. Однако, все ошибки можно исправить, составив заявление в Росреестр и предоставив подтверждающую документацию.

Таким образом, изучили понятие государственный кадастр недвижимости: что это, историю развития и порядок внесения изменений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 350-97-52 (Москва)
+7 (812) 309-53-82 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!
Все статьи рубрики "Государственный Кадастр Недвижимости":
Разделы в рубрике "Государственный Кадастр Недвижимости"
Нет комментариев

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 350-97-52Москва +7 (812) 309-53-82Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант
Подписка (E-mail)