Кто такой председатель ТСЖ и в чем заключается его работа? Какова его ответственность?

Жильцы многоквартирных домов не всегда понимают, какой объем работ надлежит выполнять компании, чтобы уровень услуг был на должном уровне.

Какие функции у председателя ТСЖ, чем именно он должен заниматься, можно ли его переизбрать?

Показать содержание

• Кто это такой?
• В чем отличие от управляющего ТСЖ?
• Зачем нужна эта должность?
Может ли товарищество работать без председателя?    
• В чем заключается его работа?
• Ответственность по закону

Кто это такой?

Председатель товарищества собственников жилья избирается из членов правления (ст. 147 ЖК РФ), которыми могут быть только те, кто владеет помещениями в МКД.

Это значит, что только владелец одного из помещений может встать во главе ТСЖ (ст. 161 ЖК РФ).

Первое лицо сообщества представляет и отстаивает интересы всех жильцов, будучи одним из них, перед третьими лицами – поставщиками ресурсов, подрядчиками по ремонтам, властными структурами и пр.

В чем отличие от управляющего ТСЖ?

Кто нужен в ТСЖ управляющий или председатель? Среди собственников, ставшими членами правления, не всегда есть люди с практическим опытом работы в сфере ЖКХ.

Председатель без специального технического высшего образования и навыков службы на поприще коммунального хозяйства абсолютно правильно поступит, если наймет управляющего.

Председатель правления ТСЖ или просто председатель ТСЖ, является администратором, в то время как управляющий командует слесарем-сантехником, электриком, младшим обслуживающим персоналом и держит под контролем бесперебойную работу всех общедомовых сетей и систем, следит за порядком на общедомовой территории.

Председатель наделен общим собранием полномочиями распоряжаться финансами, ставить свою подпись под любыми документами, тогда как управдом имеет ограниченный доступ к документации правления ТСЖ, а право подписи получит, если ему выдадут доверенность.

Управляющий работает по найму, с указанием начала и конца срока действия договора, а глава избирается вместе со всеми членами правления на определенный срок, обычно длиной в 2 года. Председатель наделен более широкими полномочиями, чем управляющий.

Чтобы стать председателем ТСЖ, нужно быть в гуще событий, происходящих в МКД, принимать активное участие во всех начинаниях, мало того, следует инициировать эти нововведения.

Важно, чтобы практически все собственники знали активиста в лицо, и обращались к нему.

В таком случае будет несложно попасть в число избранных членов правления – за истинного лидера люди будут голосовать и доверят ему управление домом (ст. 144 ЖК РФ).

Поставив целью стать руководителем ТСЖ, активист должен изучить множество законодательных актов, касающихся ЖКХ, и в том числе ЖК РФ, постичь азы бухучета, основы юриспруденции по договорным отношениям и пр.

Зачем нужна эта должность?

В ст. 149 ЖК РФ разъясняется, что глава нужен, чтобы осуществлять руководство отдельным подразделением с непростыми функциями – ТСЖ, и обеспечивать полноценную жизнедеятельность МКД. Он всегда в курсе, где в МКД непорядок, и имеет право вмешаться, чтобы скоординировать усилия персонала.

Может ли товарищество работать без председателя?

Это и право, и обязанность главы, который ответственен перед жильцами и поставщиками ресурсов, а также и перед законом.

Когда нет воды, не работает канализация, проблемы с отоплением, непорядок в работе лифта, то все обращаются именно к председателю, ведь именно он олицетворяет руководство общедомовым хозяйством. Без руководителя сообщество нормально функционировать не сможет.

В чем заключается его работа?

Функции этого начальника регламентируются ЖК РФ, уставом ТСЖ, а также законами РФ. Именно в уставе и закреплены обязанности и права, ответственность всех членов правления, и обязательно – его руководителя (п. п. 1, 4 ст. 147 ЖК РФ).

Между ТСЖ и председателем заключается трудовой договор (ст. 17 ТК РФ), в котором подробно описываются закрепленные за ним обязанности, состоящие в следующем:

• обеспечивать обслуживание здания, в том числе и проведение ремонта;



• контролировать качественное предоставление коммунальных услуг;
• управлять финансами для оплаты услуг по обеспечению МКД энергоресурсами, ремонтов здания и оборудования;
• следить за соблюдением баланса по смете;
• обеспечивать порядок и поддержку на должном уровне санитарного состояния общедомового имущества МКД;
• обеспечивать ведение приемов жильцов и выдачу им необходимых документов;
• координировать действия всего персонала ТСЖ.

У руководителя товарищества есть и права:

• распоряжаться финансами содружества жильцов;
• подписывать контракты с поставщиками ресурсов;
• заключать договора на аренду помещений;
• формировать штат сотрудников и оформлять с ними договорные отношения;
• контролировать работу своих сотрудников;
• представлять ТСЖ в судебных органах, и пр.

А также еще и от степени доверия к нему – этот документ утверждается заседанием правления товарищества под протокол.

Должностная инструкция не дублирует пункты устава товарищества и трудового договора, такая бумага более подробно и предметно уточняет объем обязанностей и прав, включая еще и такие пункты касательно полномочий председателя:

• заводит счета в банках;
• издает приказы;
• смотрит, как лучше распорядиться общим имуществом сообщества;
• совершает сделки от имени ТСЖ на свое усмотрение, и др.

Работа председателя ТСж может осуществляться и без трудового договора, тогда он выполняет общее руководство товариществом на общественных началах, не получая за свою деятельность зарплату, но зато имеет право получать вознаграждение.

Вознаграждение председателю ТСЖ платят за фактически проведенную работу: к примеру, был выполнен ремонт канализационных стояков, сумма ремонта составила 20 тыс. руб. Обычно назначают председателю вознаграждение в размере 10-30%.

Чтобы не было проблем, сумма вознаграждения обсуждается на общем собрании владельцев, и путем голосования утверждается оформлением под протокол. В налоговую службу направляется этот протокол вместе с заявлением председателя. Сумма со счета ТСЖ перечисляется главе правления.

Сам глава может прекратить свою деятельность, когда истечет срок действия полномочий, оговоренный в уставе. Есть вариант закончить сотрудничество раньше, для этого нужно, чтобы правление, как орган, которому подчиняется председатель, рассмотрело заявление об освобождении по собственному желанию.

Такой сценарий годится, и когда есть трудовой договор, и без него, после рассмотрения заявления правлением дальнейшее протекает в соответствии с требованиями ТК РФ при увольнении.

Ответственность по закону

Основным законом для председателя правления есть устав ТСЖ, в котором должны быть расписаны не только обязанности, права, но и обязательно – мера ответственности в разных ситуациях, четко должно быть указано, что руководитель ТСЖ:

• несет полную материальную ответственность при нанесении его деятельностью урона товариществу (например, путем проведения некачественного ремонта, требующего переделки, и пр.);
• может быть ответственен, вплоть до уплаты штрафа, за конкретные поступки – к примеру, за непредставление сведений о финансовом состоянии ТСЖ или за утайку информации о движении средств со счета товарищества, и пр.;
• где и как, в каком судебном органе будет рассмотрено дело о взыскании убытков (при их наличии).

За допущенное нецелевое использование средств, а также при растрате председателя, который ставит свою личную подпись под каждым платежным документом, ждет уголовная ответственность по ст. 160 УК РФ. В судебной практике уже имеются такие случаи.

Должность председателя ТСЖ — что это такое, является ли председатель ТСЖ должностным лицом? Это вопрос спорный: руководитель правления не назначается на должность председателя ТСЖ, а выбирается или общим собранием, или из членов избранного тем же собранием правления. Но раз есть должностная инструкция, то вроде как он уже и должностное лицо.

Пленум Верховного суда РФ № 19 от 16 октября 2009 г. рекомендовал отличать должностных лиц от лиц, выполняющих функции правления, из чего вытекает, что председатель ТСЖ должностным лицом не является.

Сфера управления в ЖКХ несовершенна, и не все правовые нюансы ясны. Тому, кто решился на такую непростую деятельность – стать руководителем ТСЖ, стоит подковаться юридически самому и постоянно согласовывать свои действия с опытным юристом, специализирующимся в этом секторе юриспруденции.

Только так можно с полным осознанием решить, нужно подписывать трудовой договор или работать практически бесплатно, на чистом энтузиазме.

В видео ниже смотрите дополнительную информацию о председателе ТСЖ: