Кем, когда и как осуществляется инспекционный контроль за сертифицированной продукцией?

Большинство продукции, выпускаемой производителями, должно соответствовать установленным критериям качества. Подтверждением такого факта является сертификат, который оформляется на любой вид. Но этим все не ограничивается. Государственными стандартами предусмотрен контроль за качеством, который проводится с определенной периодичностью.

Показать содержание

• Что это такое?
• Кем осуществляется?
• В какой форме и как часто проводится?
• Порядок проведения
• Результаты
Оформление акта     Вынесение положительного решения     Вынесение решения о приостановлении или прекращении сертификата     

Что это такое?

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией – это процедура, суть которой заключается в проверке соответствия изделия предъявляемым требованиям. Он проводится в силу различных обстоятельств.

Законодательством установлено два вида проверки – обязательная и добровольная.

• В первом случае это происходит в связи с требованиями самой сертификации. То есть действующими стандартами предусмотрено периодическое проведение проверки.
• Второй вариант обусловлен намерением самого производителя. Причины для этого могут быть различными, например, повышение уровня конкурентоспособности, продвижение товаров на общем рынке, предпочтения покупателей.

Вся процедура должна происходить по правилам установленного государственного стандарта. Ранее таковым являлся ГОСТ Р 54010-2010, который в настоящее время утратил силу и не применяется. 1 сентября 2013 года введен в действие ГОСТ 31815-2012, который и является основанием для проведения инспекционного контроля.

Кем осуществляется?

По правилам пункта 3.3 ГОСТа 31815-2012, проведение инспекционного контроля находится в компетенции организации, выдавшей сертификат соответствия.

Такая компания должна сама соответствовать определенным требованиям, то есть пройти процедуру аккредитации.

Критериями в данном случае являются:

1. Система определения качества. Здесь имеется ввиду наличие необходимой информационной базы, а также использование установленных методик проведения проверки.
2. Наличие квалифицированного персонала. В штате организации должны быть специалисты, которые обладают необходимым образованием и навыками.
3. Наличие специального оборудования и помещений, в которых можно проводить необходимые работы.

Сертифицирующая компания может обратиться к посреднику и по собственной инициативе. Это связано с тем, что в распоряжении организации может не иметься необходимого оборудования или условий для проведения оценки.

В таких случаях договор может быть заключен со сторонней организацией, обладающей необходимыми ресурсами. Законом это не запрещено. Но за полноту и достоверность сведения все равно несет ответственность сертифицирующая компания.

В какой форме и как часто проводится?

Действующим законодательством установлено два вида контроля за продукцией, которые производят после выдачи сертификата:

1. плановый
2. внеплановый.

Периодичность запланированных проверок определяется правилами сертификации, либо техническими нормами. Если таковые не установлены, то решение принимает уполномоченный орган.

Плановость контроля определяется следующими факторами:

• уровень опасности для окружающих;
• особенности изготовления продукции, то есть является ли она массовой, серийной, разовой или привязана ко времени года;
• объем производства;
• стабильность выпуска;
• сведения об испытаниях, проведенных изготовителем.

Каждая запланированная проверка осуществляется в определенных рамках. Они могут быть изменены с учетом следующих обстоятельств:

1. Выявление стабильности характеристик и их запаса по отношению к установленным пределам.
2. Сложность определения параметров продукции.
3. Результаты испытаний, проведенных изготовителем, аудиторами и государственными надзорными инстанциями.
4. Претензии к качеству со стороны потребителей.

Внеплановая оценка периодичности не имеет. Такие мероприятия проводятся по инициативе сертифицирующего органа. Они связаны со случаями несоблюдения технологии производства продукции, которые влекут за собой снижение качества и могут представлять угрозу для потребителей.

В качестве основания может выступать информация о претензиях со стороны:

• покупателей;
• торговых компаний;
• средств массовой информации;
• государственных надзорных инстанций.

После получения информации сертифицирующий орган принимает решение о проведении контрольных мероприятий. Объем определяется исходя их характера изменений или нарушений.

Порядок проведения

Основные этапы инспекционной оценки нашли свое отражение в пункте 5.1 ГОСТа 31815-2012. К ним отнесены:

1. В течение первого этапа проводится сбор и оценка данных о проверяемом изделии. В качестве источников могут выступать – сведения от производителя, государственных контролирующих органов, сообщения в СМИ. Результаты оценки оформляются в виде справок специалистов сертифицирующей компании.
2. Подготовка и утверждение плана инспекционного контроля. Такой документ разрабатывается проверяющим органом. Помимо общих сведений программа должна включать в себя и обязательные задания – распознание продукции, её испытания, соблюдение технологии производства, учет поступивших претензий и жалоб, порядок оформления результатов.
3. Создание группы проверяющих. В её состав должны входить только квалифицированные специалисты, обладающие необходимым образованием, навыками и знаниями.
4. Непосредственное проведение оценки. Сама процедура не является сложной. Поверяющие специалисты берут за основу образцы продукции и проверяют их на соответствие требованиям технологии производства и качества. Они сравниваются с другими изделиями такого же вида. Отобранные образцы должны быть опломбированы и направлены на лабораторный анализ.

Результаты

Все мероприятия по инспекционному контролю за сертифицированной продукцией находят свое отражение в итоговом акте. На основании такого документа уполномоченный орган принимает окончательное решение. По своему содержанию оно может быть, как положительным, так и отрицательным.

Оформление акта

Акт инспекционного контроля за сертифицированной продукцией является итоговым документом проверки. В нем должно быть указано следующее:

1. Номер и дата составления.
2. Название организации, оформившей его.
3. Период проведения проверки.
4. Наименование продукции, которая подвергалась оценке.
5. Сведения об изготовителе.
6. Ссылка на государственный стандарт. В данном случае это будет ГОСТа 31815-2012.
7. Что было установлено в ходе анализа.
8. Какие мероприятия рекомендовано провести для устранения выявленных недостатков.
9. Заключение.
10. Приложения к акту.

• Скачать бланк акта инспекционного контроля за сертифицированной продукцией
• Скачать образец акта инспекционного контроля за сертифицированной продукцией

Вынесение положительного решения

Если акт содержит в себе положительный результат, то это означает, что сертификат соответствия продолжает действовать. В данном случае оформление дополнительного решения не требуется. Положительная оценка учитывается при продлении срока действия сертификата.

Вынесение решения о приостановлении или прекращении сертификата

Не редки случаи, когда результаты оценки могут носить отрицательный характер. Несоответствие установленным требованиям, отраженное в акте, должно быть оформлено в виде отдельного решения. Такое может иметь место в следующих случаях:

1. Изменения нормативного акта или методики испытаний.
2. Изменения конструкции или комплектности.
3. Изменения технологии производства.
4. Невыполнения методов контроля.
5. Отказ производителя от проведения или оплаты проверки.
6. Отсутствие необходимых условия у производителя для проведения оценки.

Сертификат может быть приостановлен в случае, если в результате проведенных мероприятий изготовитель сможет устранить выявленные недостатки. После этого проводится повторная оценка. Если она будет положительной, то действие сертификата возобновится. В случае отрицательного результата сертификат будет аннулирован.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией может осуществляться как в плановом, так и внеплановом порядке. Инициатором может выступать даже сам производитель. В случае выявления недостатков их можно устранить и возобновить действие сертификата на продукцию.